讲座题目

察公益诉讼实务——福建检察公益诉讼探索与实践

主办单位

法学院·知识产权学院

联合主办单位

讲座人

周建山

讲座人
职称

正高

主持人

梁开斌

讲座类型

社会科学

讲座对象

全校师生

时间

2026-11-11 15:00

地点

模拟法庭

讲
座
人
简
介

省检察院第八检察部副主任，三级高级检察官，长期在林业、生态、公益诉讼检察部门工作，多次受邀为生态环境部门、森林公安机关、省内检察系统讲授涉林刑事案件证据、生态检察实务、两法衔接等专题。首届全省检察机关公益诉讼业务竞赛业务标兵，第四批福建省检察业务专家。

讲座
主要内容

一是介绍检察公益诉讼发展历程。首先党中央对检察公益诉讼制度的部署，十八届四中全会提出“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”，党的十九届四中全会提出“拓展公益诉讼案件范围，完善生态环境公益诉讼制度”，党的二十大提出“加强检察机关法律监督工作，完善公益诉讼制度”，二十届四中全会提出“强化检察监督，加强公益诉讼”，从“探索”到“拓展”，再从“完善”到“加强”，充分体现了党中央对检察公益诉讼制度的的高度重视和更高期待。其次，办案理念不断提升，从“提起诉讼”，到“双赢多赢共赢，通过审前程序实现维护公益目的是司法最佳状态”，再到“持续跟进监督”“当诉则诉，以诉的确认体现司法价值引领”。公益诉讼法定领域从4个发展到“4+11”，保护范围不断扩大。 二是介绍检察公益诉讼的法律依据，行政公益诉讼的审前程序、提起诉讼、诉讼请求和民事公益诉讼的案件类型、诉前程序、诉讼请求。 三是从行政公益诉讼立案管辖、民事公益诉讼立案管辖、公益诉讼管辖、行政公益诉讼立案条件、公益诉讼磋商程序、行政机关未依法履职认定、生态环境民事公益诉讼请求、生态损害赔偿诉讼与公益诉讼的衔接、海洋生态损害赔偿诉讼等九方面探析检察公益诉讼重点问题。 四是结合典型案例介绍检察公益诉讼法定领域涵盖生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让、英雄烈士荣誉、名誉保护、安全生产、个人信息保护、未成年人权益保护、军人地位和权益保障、反垄断、反电信网络诈骗、妇女权益保障、无障碍环境建设、文物保护等。